政府擬增設「護理保健師」專業職級 助院舍靈活用人、挽留人才
2026年6月5日
政府建議修訂《安老院規例》及《殘疾人士院舍規例》,增設「護理保健師」新專業職級,並設立註冊制度。在維持院舍法定人手要求不變的前提下,容許營辦人選擇聘用登記護士或護理保健師,以符合相關規定。修訂規例於今日(6月5日)刊憲,下周三提交立法會進行「先訂立後審議」程序,預計10月14日正式實施。
👥 新職級兩大目標:挽留人才 + 靈活用人
勞工及福利局表示,增設護理保健師職級有兩大作用:
吸引及留住人才:為現職保健員提供晉升及專業發展前景,有助穩定院舍人手
靈活人力配置:讓院舍可因應實際情況,在登記護士與護理保健師之間彈性選擇,減少與醫護界「搶人」
社署同時推出為期三年資助計劃,合資格及具潛質的現職註冊保健員可修讀社署認可的「護理保健師專業文憑課程」,費用獲資助。
📄 背景:顧問報告指護士與保健員工作內容相近
社署早前委聘顧問全面檢視院舍員工技能及資歷要求。研究報告指出,在院舍護理工作中,登記護士與保健員的工作內容相似。保健員經適當培訓及考核後,可進一步勝任更多護理工作。
因此,顧問建議為社福界增設全新的「護理保健師」專業職級,在安老院、殘疾人士院舍等單位專責護理及保健工作,履行相當於登記護士在福利服務單位中的職責。
🏠 人手計算方法同步更新
是次修例亦會更新護養院釐定人手要求的計算方法,由現時按「總床位數目」改為按「總住客數目」計算。政府表示,此舉是跟隨國際慣例及本港其他照顧程度院舍的做法,使人手標準更貼近實際服務需求。
💬 業界觀點(綜合)
有業界人士認為,新制度有助確立保健員的專業地位,提供明確晉升階梯,對前線員工是正面激勵。但亦有聲音關注,護理保健師與登記護士的職責界線須清晰劃分,培訓課程的認證標準亦要嚴謹,以確保服務質素。
修訂規例將於周三(6月10日)提交立法會。政府預期在立法程序完成後,於10月14日正式實施新制度。
👥 新職級兩大目標:挽留人才 + 靈活用人
勞工及福利局表示,增設護理保健師職級有兩大作用:
吸引及留住人才:為現職保健員提供晉升及專業發展前景,有助穩定院舍人手
靈活人力配置:讓院舍可因應實際情況,在登記護士與護理保健師之間彈性選擇,減少與醫護界「搶人」
社署同時推出為期三年資助計劃,合資格及具潛質的現職註冊保健員可修讀社署認可的「護理保健師專業文憑課程」,費用獲資助。
📄 背景:顧問報告指護士與保健員工作內容相近
社署早前委聘顧問全面檢視院舍員工技能及資歷要求。研究報告指出,在院舍護理工作中,登記護士與保健員的工作內容相似。保健員經適當培訓及考核後,可進一步勝任更多護理工作。
因此,顧問建議為社福界增設全新的「護理保健師」專業職級,在安老院、殘疾人士院舍等單位專責護理及保健工作,履行相當於登記護士在福利服務單位中的職責。
🏠 人手計算方法同步更新
是次修例亦會更新護養院釐定人手要求的計算方法,由現時按「總床位數目」改為按「總住客數目」計算。政府表示,此舉是跟隨國際慣例及本港其他照顧程度院舍的做法,使人手標準更貼近實際服務需求。
💬 業界觀點(綜合)
有業界人士認為,新制度有助確立保健員的專業地位,提供明確晉升階梯,對前線員工是正面激勵。但亦有聲音關注,護理保健師與登記護士的職責界線須清晰劃分,培訓課程的認證標準亦要嚴謹,以確保服務質素。
修訂規例將於周三(6月10日)提交立法會。政府預期在立法程序完成後,於10月14日正式實施新制度。

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